为什么要建立iso45001职业健康安全管理体系？
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发布于 2024-05-01
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与建立环境管理体系类似，从宏观上讲，建立iso45001是为了进一步提高人类文明程度，改善人类生产、劳动或工作环境，以及适应国内外竞争的需要，有助于消除贸易技术壁垒。从微观上讲，建立iso45001为改善组织的职业健康安全绩效，提供了科学有效的管理手段，可以帮助组织避免、减少或控制其运作过程中造成入身伤害、财物损坏的风险，以便于更好地符合适用的法律法规和其他方面的要求。建立iso45001的经济效益可以从提高组织安全生产水平，减少安全事故发生，以及改善作业条件，增强劳动者身心健康，从而提高劳动生产效率等方面予以获得。
综上所述，管理体系是组织为了实现其职能而建立起来的，包括组织结构、职责、程序和相关的资源等等。组织为了管理某一方面的问题（如：产品和服务质量、环境或职业健康与安全）而建立特定的管理体系应考虑确定特定的方针和目标，组建为实现目标的组织结构，规定相关的职责，识别相关的因素（如：实现产品的过程、影响环境的因素或危及人身健康安全的危险源），实施策划，提供所需要的资源，并按所策划的结果进行运作和控制
（包括实施、检查和改进）。
我们应该认识到，管理体系是组织实现目标的基础、条件和组织保证。特定的管理体系在某一特定的方面提供了一种信任，即有能力持续地提供满足特定要求的能力。尽管管理体系能够帮助组织实现某些期望，但我们还应清楚地意识到，它仅仅是组织实现其经营目标的一种方法。就管理体系本身而言，无论是QMS、EMS还是iso45001，都是不能导致特定事物本身的改变，如：质量体系本身并不能改变产品本身的质量。换句话说，ISO9001只规定质量管理体系的通用要求，不规定产品要求（如产品的性能指标）；ISO14001不规定具体的环境绩效要求（如：大气污染物排放标准）；OHSAS 18000也不规定职业健康安全具体绩效准则（如：作业场所工频电场卫生要求、噪声要求等）。这些具体的绩效要求与管理体系要求是有区别的。我们以产品要求为例，分析质量管理体系要求与产品要求的关系。
通常，产品要求大部分是对产品固有特性所提出的要求（有时也包括对与产品有关的过程提出的要求）。产品要求是特定的，适用于特定的产品，可由顾客规定，也可以由组织通过预测顾客的要求予以确定，或由法律法规来给出。一般说来，产品要求是在产品标准、技术规范、合同和法规文件中予以规定的。
而质量管理体系要求是对质量管理体系固有特性提出的要求。质量管理体系的固有特性可以体现在满足方针和目标的能力、自我完善能力、质量管理体系的协调性和有效性等方面。质量管理体系的要求是通用的，适用于各行各业，适用于提供各种类别产品的组织。质量管理体系标准规定了质量管理体系要求，并不规定产品要求，但它是对产品要求的补充。
因此，对于一个组织而言，产品要求和质量管理体系要求是缺一不可，如同一架飞机的两个机翼，不能相互取代，只能相辅相成。
实际上，我们也不应将管理体系标准与具体的绩效标准混为一谈。通常，组织使用具体的绩效标准（如产品标准、环境质量标准）、管理体系标准，以及改进组织特定绩效或业绩的方法的根本目的都是为了实现组织相关方
（如顾客、政府、社会、所有者、员工等）的具体要求，改进相关方满意的程度，增强竞争能力。它们之间虽不存在矛盾，但也不能相互代替。管理体系标准或管理体系是不可能解决组织的所有问题的，只是为实现经营目标，而供组织选用的一种更加系统的方式。因此，组织应将建立、实施、保持和改进管理体系的重点放在改进其经济效盖上，以证明组织在这方面投资的正确性。